张维国代表中国共产党十堰市第四届委员会向大会作报告

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大会现场

12月24日，中国共产党十堰市第五次代表大会在市行政会议中心隆重开幕。大会主题是：凝心聚力，真抓实干，为加快建设区域性中心城市而努力奋斗。

大会主席团常务委员会委员张维国、陈新武、胡超文、吴世杰、师永学、周锋、傅继成、宋继光、沈学强、张歌莺、刘荣山出席大会并在主席台前排就坐。省委换届风气第六巡察组、省委换届选举指导组成员、大会主席团其他成员也在主席台就座。

此次大会执行主席是陈新武、胡超文、吴世杰、周锋、傅继成、宋继光。

大会由陈新武同志主持。大会开始时，全场起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

陈新武宣布，市第五次党代会大会应到代表496名，因事因病请假5名，实到会代表491名，符合规定要求。70名列席代表及市级离退休老领导、市级民主党派、无党派人士、工商联代表、东风公司有关负责同志等13名特邀代表出席开幕式。

在热烈的掌声中，张维国代表中国共产党十堰市第四届委员会向大会作报告。报告共分为六个部分：一、市四次党代会以来的工作回顾；二、今后五年的指导思想和奋斗目标；三、坚持发展第一要务，全面建成小康社会；四、着力激发活力，推进全面深化改革；五、维护社会公平正义，推进全面依法治市；六、营造风清气正政治生态，切实全面从严治党。

张维国说，市四次党代会以来的五年，是我市攻坚克难、砥砺奋进的五年，是乘势而上、硕果累累的五年。在中央和省委的坚强领导下，我们认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全市人民，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以五大发展理念为引领，深入实施“一城两带”、“外修生态、内修人文”战略，加快构建“一核多支点”发展格局，奋力开创区域性中心城市建设新局面。五年来，全市经济实力持续增强、人民生活显著改善、改革开放全面深化、生态建设成果丰硕、文明创建扎实推进、民主法治不断健全、党的建设全面加强。

张维国指出，五年的奋斗历程，我们积累了宝贵经验。主要是：必须坚持正确的政治方向，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央和省委决策部署；必须坚持以经济建设为中心，始终把发展作为“第一要务”；必须坚持以人民为中心，始终把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标；必须坚持求真务实的工作作风，始终做到务实重行、实干实为，脚踏实地、埋头苦干；必须坚持全面从严治党，始终落实落细“两个责任”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，永葆党的先进性和纯洁性，不断增强党的凝聚力、战斗力、创造力。

张维国说，未来五年，是脱贫攻坚的决战期，是加快建设区域性中心城市的关键期，叠加的机遇引领我们转型跨越，严峻的挑战倒逼我们克难奋进，艰巨的使命要求我们勇于担当。机遇不会等待我们，必须善抢会抓、主动作为，绝不能贻误良机、延误发展、耽误事业；挑战不会自动消失，必须迎难而上、化危为机，才能决战决胜，再创新的辉煌；舟车无力不会自行，只有挺起担当的脊梁，以更大的勇气和魄力，背水而战、攻城拔寨，才能赢得发展主动权，开创发展新局面。

张维国指出，未来五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面从严治党，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，切实把握稳中求进总基调，始终坚持以经济建设为中心，深入实施“一城两带”“外修生态、内修人文”战略，大力建设“五个十堰”，力争生态文明建设和转型跨越发展走在全省前列，为加快建设区域性中心城市而努力奋斗。主要目标任务是：决战脱贫攻坚；建设现代汽车城；建成全国生态文明示范区；建成全国文明城市；营造清明的政治生态。

张维国强调，要坚持发展第一要务，全面建成小康社会。一是全面推进创新发展，构建现代产业体系。完善科技创新体系，激发创业创新能量，加快打造“双引擎”、建设现代产业强市。二是全面推进协调发展，形成全域统筹发展格局。促进区域协调发展，促进统筹城乡协调发展。三是全面推进绿色发展，着力建设“美丽十堰”。突出加强生态环境保护，积极推进绿色低碳循环发展，力争为全国生态文明建设提供“十堰样板”。四是全面推进开放发展，提升经济外向度。拓展开放发展新空间，提升招商协作新水平，营造开放发展新环境。五是全面推进共享发展，确保全市人民同步小康。坚决打赢脱贫攻坚战，不断满足群众精神文化需求，推进各项社会事业协调发展，切实增强社会保障兜底功能，让人民有更多获得感和幸福感。

张维国强调，要着力激发活力，推进全面深化改革。发挥改革的突破性和先导性作用，增强改革创新精神，提高改革行动力，推进治理体系和治理能力现代化，为加快发展注入强大活力，提供持续动力。突出市场主体地位，推进供给侧结构性改革；突出体制机制创新，加快政府职能转变；突出补齐管理短板，提升城市治理能力。要维护社会公平正义，推进全面依法治市。积极发展最广泛的人民民主，深入推进“法治十堰、文明十堰、信用十堰、平安十堰”建设。

张维国强调，要营造风清气正政治生态，切实全面从严治党。加强思想政治建设，筑牢信念之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，自觉做到忠诚、干净、担当；严肃党内政治生活，贯彻执行新形势下党内政治生活的若干准则，严守党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；选好用好党和人民需要的好干部，坚持德才兼备、以德为先、事业为上、公道正派，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，建设政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的领导班子；强化基层组织建设，坚持抓基层、打基础，推动基层组织建设全面进步、全面过硬；驰而不息抓好作风建设，坚决贯彻落实中央八项规定和省委六条意见，防止“四风”问题反弹回潮，求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约，以人民群众满意度检验作风建设的成效。推进反腐倡廉建设，认真落实“两个责任”，压紧压实领导干部 “一岗双责”，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争。加强常委会自身建设，做践行“四个意识”的表率，执行中央八项规定精神、加强作风建设的表率，勇于担当、真抓实干的表率，顾大局、讲团结的表率，严守纪律的表率。

张维国强调，全市上下要思想同心、目标同向，行动同轨、落实同步，务实重行、实干实为，树立敢破敢立的开拓精神、舍我其谁的担当精神、争先进位的拼搏精神、冲锋陷阵的进取精神、精益求精的工匠精神、求真务实的较真精神，干出经得起实践检验、人民检验、历史检验的实绩，不负组织重托，不负人民厚望。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，瞄准目标，担当使命，燃起火热的激情，鼓足拼搏的勇气，迈开进发的大步，汇集必胜的势能，凝心聚力、真抓实干，为加快建设区域性中心城市而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

来源：十堰日报