十堰“五个不招”严守环境准入关

Shmily。浅浅

作为南水北调中线工程的核心水源区，湖北省十堰市肩负着确保“一泓清水永续北送”的政治责任，如何在推动经济发展的同时保护好绿水青山，是环评审批工作面对的重点问题。2024年以来，十堰始终严把政策关，坚决遏制盲目发展，拒批项目12个，通过把好生态环境准入关，守住生态环境安全底线。
提出“五个不招”
为做好项目建设前期指导，引导项目建设单位“少走弯路”“规避硬伤”，十堰市生态环境局将生态环境分区管控产业政策、环境准入要求、准入中关注的重点问题及审批把关的主要原则进行梳理归纳，形成《十堰市优化营商环境建设项目环境影响评价服务指南》，提供给市发改委、市经信局、市招商中心等相关部门参考使用，为十堰市建设项目在引入时对项目环境准入提供便捷的政策借鉴和参考，帮助相关部门和企业了解政策、执行政策，将不符合十堰市环境准入政策的项目提前拦截在引入前期。
为全面提高十堰市“守井”能力、发展能力，全域提升生态环境质量和水平，去年，十堰市召开全市生态环境保护委员会第二次全会暨生态环境领域风险隐患排查整治工作推进会，市委主要负责人要求坚持源头严防，提出“五个不招”，即对环境有破坏的项目不招，有重大安全隐患的项目不招，以圈地为目的的项目不招，高排放、高能耗的项目不招，贡献率低的项目不招。
提前介入有效避让“敏感点”
十堰市某区建设精酿啤酒生产项目，在环评文件编制初期，十堰市有关审批人员提前介入，结合十堰市生态环境管控要求及准入清单，告知建设单位生态环境分区管控的要求、项目应执行的标准和环评审批流程，指导建设单位针对项目原选址周边敏感点，优化建设选址和结构布局，有效避让了环境“敏感点”。
在招商引资和重大项目谋划阶段，十堰市提前开展环境影响预评估，结合项目行业属性和落地区位，通过湖北省生态环境空间管控信息化平台查询项目所处环境管控单元，明确分区管控及准入清单要求，针对项目选址、规模、性质、生产工艺及产污节点、排污去向等方面，对拟建项目进行可行性、合理性预判预审分析，并将结果快速告知建设单位。
十堰市还指导建设单位运用生态环境分区管控成果，对照生态环境准入要求，做好重大项目前期方案论证，优化选址、选线，及时解决发现的环境问题，避免项目违反生态环境刚性约束，预防出现触碰法律底线的“硬伤”。
今年以来，十堰市通过对16个建设项目提前指导，引导项目业主选择国家鼓励类生产工艺、产业规模，将服务融入项目环境准入管理，提高了项目投资的环境可行性，强化了源头管控又提高后期审批质效。
优化服务助推高质量发展
近日，十堰市城区生活垃圾焚烧发电项目首车垃圾顺利进场，标志着该项目正式步入试运行阶段。至此，十堰市实现生活垃圾焚烧处理全覆盖。作为南水北调中线工程核心水源区，为彻底解决垃圾填埋风险隐患，十堰分区域布局了3个垃圾焚烧发电项目，十堰市城区生活垃圾焚烧发电项目便是其中之一。
为推进该项目快速落实落地，十堰市生态环境局不断强化服务管理，坚持严准入、优服务并重，以环评高水平服务助推全市经济社会高质量发展。
今年以来，十堰市生态环境局通过与发改、经信等项目主管部门信息联动，对58个省级重点项目和134个市级重点项目建立服务台账。还推行行政审批“一网通办”“一窗联办”，常态化开展环评报告技术复核，提高环评审批服务质量，累计审批各类项目环评报告345个，核发排污许可证411家。
十堰市生态环境局党组书记、局长蓝劲松说，十堰作为南水北调中线核心水源区和秦巴生物多样性功能区，将继续深化生态环境分区管控，严把环境准入关，共同守护好这片碧水蓝天，确保“一泓清水永续北上”。

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