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今天上午9点
市政协组织召开
“优化营商环境线上民意恳谈会”
并同步进行现场直播
市政协主席张歌莺，市委常委、常务副市长胡志莉，市政协副主席黄剑云、潘世东、崔晓宏、朱云慧、赵国平、李跃，市政协秘书长张清甫出席会议，市政协副主席郑文成主持会议。
根据市委安排，市委办、市政府办、市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部等单位负责同志参加会议。茅箭区、张湾区、十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区有关领导参加会议。
万义早、汪世学等26名市政协常委、委员和部分企业代表参加会议，市发改委、市行政审批局等22个市直单位负责人参加现场交流互动。
恳谈会围绕
有关营商环境的九个议题
开展恳谈交流
现场，市政协委员
提出了哪些问题?
市直相关部门负责人如何答复？
赶紧去现场看看吧
议题一：
如何解决政务信息共享不畅？
优化政务环境
高效办成一件事
推进“一网通办”工作推进得怎么样
企业和市民反映如何
是市政协民主监督关注的一个重点
信息没有共享 一网无法通办
在市民服务中心工程建设项目自助服务专区窗口前，有不少市民正在办理业务。来自荣洲房地产开发有限公司的张先生告诉我们，虽然他们先前已在网上上传过资料，但由于不同平台的信息无法实现共享，他们还得带着同样的资料来窗口前重新注册登记一遍。
而据另一位前来办业务的湖北广润置业有限公司雷女士透露，由于目前市级、省级有不同的审批平台，这些平台对于资料的审核时间也不尽相同，使得他们企业每项申请都要花费好几天的时间来等待。
据市行政审批局工作人员讲，由于他们无法在网上调用其他单位的共享数据，导致市民在办理业务时，需要提供多家单位的证明材料来窗口递交，而不能直接在网上操作。
市政协调研组在调研中还发现，因医保信息数据和卫健信息数据未打通，导致“两病”问题（高血压和慢性病）的信息目前无法共享,“两病”人员的用药保障不能实现全覆盖,意味着部分“两病”人员也就无法享受到报销待遇。
那么，我市“两病”信息究竟何时可以实现共享，让“两病”人员真正享受到保障待遇呢？据了解，市医保部门今年4月份已向市卫健部门提出“两病”数据共享的问题，截止到目前，医保部门尚未收到卫健部门反馈的我市“两病”人员信息名单。
委员提问
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市政协常委万义早：让数据多跑路群众少跑腿，提高政务服务“一网通办”效能，做到“网上办、马上办、一次办、就近办、随时办”，既是群众的心愿，更是市场主体的迫切要求。如何解决政务信息共享不畅、信息基础设施建设滞后问题？
市行政审批局回应
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市行政审批局局长陈瑛：
一、市级政务大数据共享交换平台已经建设完成，平台主要目的是希望市级各部门的政务信息化的平台能够通过我们政务信息共享交换平台进行安全的、标准的交互。
二、市委市政府高位推进从智慧城市建设的顶层设计和规划上发力，明确把智慧城市建设作为十堰高质量发展的重要切入点，将在打造数字政府建设上持续地发力。
三、进一步强化全市政务服务系统的服务意识，在能力素质、纪律作风上发力。
议题二 ：
企业生产经营成本高
相关部门如何为企业减负
在市政协组织的调研视察中
有企业反映
目前转供电转供水负担较重
供水供电价格高 经营户盼解决
22日上午，市政协调研组来到位于十堰大道的昌升国际商贸城，经营户王涛正在自己的型材加工车间忙碌。王涛介绍，他是2015年9月份入住的这个店铺，入住后每个月产生的高额电费，让他感到不堪重负。
据了解，为了降低企业用电成本、优化营商环境，自2018年4月以来，我省先后5次下调一般工商业目录电价。2019年7月1日起，我省一般工商业及其它用电销售电价再次降低到0.6907元/度。对于正常电损，按《湖北省物业服务收费管理办法》规定的转供电区域“水电总分表之间的正常损耗，可纳入物业收费范围，供电损耗计入比例，原则上不超过总表计量数的7%”执行。在王涛提供的一张电费清单上，调研组看到充值日期是4月27日，单价为0.6907元每度，的确和一般工商业目录电价相符，但王涛告诉调研组，去年从一月到十二月，这一年的费用累计实际电费为63720元，这里面有两项费用，实际电费为40143元，服务费是23576，服务费占37%，这个比例是非常高的。
对于这项综合服务费的收取依据以及比例，商户们大多数都表示不能理解。
据了解，昌升国际商贸城商户于2016年陆续入住，目前已有商户1000户左右，希望用电问题能够得到尽快解决。
下午三点，调研组走访浙江路万通工业园发现，京华石材城内的商户们每月缴纳的电费价格同样是1.1元每度，水费是5.5元每吨，除此之外，园区内新日零部件有限公司负责人也对自己每月缴纳的水费明细产生疑问。
十堰新日零部件有限公司董事长方炎军介绍说，万通工业园目前的水费计价是三块一毛五，那么还有一些水泵的电费还有水损加上税金，大概在四块一毛左右，价格略高于工业价格。根据省物价局《关于调整十堰市城区供水价格的批复》（〔2013〕130号）文件，非居民生活用水1.75元/立方米，污水处理费1.4元，目前自来水公司直超到户收取的水费为3.15元。他希望水务公司能够直接作为终端来收费，这也是十堰众多企业的心声。
委员提问
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市政协委员崔鹰笛：我市部分园区企业和集中经营商户使用转供电、转供水价格偏高，相关单位有没有解决办法切实降低企业生产经营成本，优化企业发展环境。
市政协常委汪世学：供电部门如何在专变报装等价格上为企业减负，支持实体经济发展？水务部门如何彻底解决如镜潭路等高坡地区供水难问题？
部门回应
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市发改委主任夏树应、市供电公司总经理杨天功、市水务公司董事长、总经理邹龙权分别就委员的问题进行回应
议题三 ：
如何优化企业融资环境
在市政协专项民主监督调研中
调研组在多家市场主体调研时
企业普遍反映融资难制约发展
议题四 ：
如何统筹景点联动营销
实现各景点交通互通
文旅产业是我市的重点产业
充分发挥武当山龙头作用
推动十堰全域旅游
是社会各界共同的心愿
“龙头”与“龙尾”如何一起联动
从武当山景区大门口一直走到售票大厅，调研组沿途并没有看到有我市其它县市区景点的宣传。面对我们的咨询，景区导游也仅仅只是介绍了一些有关武当山附近的景点。在武当山景区附近一家宾馆内，记者环视四周，没有看到有关我市其它旅游景点的任何宣传，只在前台放有武当山周边的景点介绍。
作为十堰旅游龙头的武当山，经常会在全国各地做旅游推介，可在宣传武当山同时，没有对十堰其它景点进行一体化营销和推介。不仅如此，调研组在导游处还了解到，从武当山下来的游客，如果想去我市其它县市区的景点游玩，交通非常地不便。
据武当山客运换乘中心的工作人员介绍，如果游客想要到我市其它县市区景点，都必须换乘转车，这里并没有直达各景区的班车。
由于武当山景区没有实现与县市区景点的有效对接和一体化营销，加上交通不便，外地游客只能望而却步。调研组随后驱车前往郧阳区中华水园、郧阳恐龙蛋化石群国家地质公园和子胥湖欢乐嘉年华，这些景区的负责人都谈到了各自面临着相同的问题和困难。
子胥湖欢乐嘉年华总经理王智广：我们希望政府在相关的政策上给予一定的倾斜，希望龙头企业、景区带动其他的景区抱团发展。
如何有效整合辖区内的旅游资源，发挥好武当山的龙头带动作用，彻底消除地域壁垒，实现一体化营销，这是我市当前优化文旅产业发展环境亟待解决的现实问题。
议题五 ：
医养行业如何实现融合发展
民营医养企业发展难
竹溪县城关镇西城社区卫生服务中心和医养服务中心于2020年10月投入使用。5层楼的建筑涵盖了门诊、住院、公共卫生、中医理疗、预防接种、养老院等多项业务。作为竹溪县第一家民营医养企业，可容纳40多人的养老区域，如今只入住了12人，经营面临困难。
竹溪县西城社区医养服务中心院长任永忠介绍，平均每个月毛收入在40多万元，但是我们工资支出、水电支出，包括房租支出每个月是30多万元, (除去成本)每个月将近亏损20万元，请政府和相关部门出台一些帮扶政策，是否能够享受和公办医养机构一样的政策 比如说在设备投入人员经费、床位费补贴 建设费补贴等。
据了解，西城社区医养中心现有的4名护工中，有3名都是入职不足两个月的新人，并且都不具备专业的知识技能。人员流动性大、缺乏护理专业知识也成了这里一大难题。
那么，城区的民营医养企业发展状况又是怎样呢？据调研组了解，位于张湾区车城南路的艳湖康养中心是一家已经营业5年的医养企业，这些年也一直处于整体亏损状态，目前它们最大的愿望就是每个月能保本。
据市民政局养老服务科工作人员介绍，截至目前，我市65岁以上老人已超过45万，但在民政部门登记办照的医养企业只有6家，不仅远远满足不了市场需求，还普遍存在入住率不高且经营困难的状况。
民政部门工作人员表示，我市医养企业目前发展困难，除了医养企业自身硬件设施不足、收费过高、盈利周期较长外，医养企业进入门槛较高、市民养老观念陈旧也是其中不容忽视的主要因素。
议题六 ：
如何破解法院判决执行难
优化营商环境
需要加大依法保护
各类市场主体合法权益的力度
调研中，部分企业反映
法院判决执行难
议题七 ：
优化营商环境
人才环境是关键
我市在引进人才、
留住人才方面做得怎样
引才难 留才更难
在湖北堰龙马众创空间，共有员工200多人，主要从事创业服务、文创策划、文旅规划等，但从2016年公司成立之初，就面临着人才引进的尴尬。
湖北堰龙马众创空间股份有限公司副总经理孙明介绍，主要是引才难留才难，想要的人招不来，本地的人用不了，能用的人又留不住。
孙明说，他们重点需要文创文旅策划师、平面设计、空间设计等人才，但近五年，一直有20%的用工缺口。不断招人，却始终缺人。人才困境不仅影响公司人才梯队建设，更不利于公司业务的展开。
在十堰联增汽车电子有限公司，同样存在用工难留才难的问题。该公司是一家专门生产汽车电子电器，为东风公司配套的民营企业，常年需要的用工量都在两百人左右，目前的员工数量和质量远不能满足企业生产经营的正常需求。
引才难、留才难问题，已经成了企业发展之痛。对此，一些企业希望人社部门能够出台更多人才引进的政策，吸引外地优秀人才及本地大学生留堰就业，打造更优人才环境。
议题八 ：
交通拥堵盼解决
打造良好的交通出行环境
对于优化营商环境来说意义重大
交通疏堵盼良策
近日，有市民向政协调研组反映：东风康明斯排放处理系统有限公司周边道路斑马线磨损严重，没有红绿灯管控，过往车辆车速很快，给上下班通过这里的员工带来很大安全隐患。为此，调研组进行了实地走访。
走访中了解到，这个交叉路口周边有十几家企业，货物运输量大，每天上下班高峰期的车流量也大，由于东风康明斯排放处理系统有限公司办公和生产区域设置的特殊性，这条磨损的斑马线成为公司员工每天上下班的必经之路。但自从厂区红绿灯坏了没有人修，上下班就开始很乱了。
像这样的交通环境问题不仅给企业的生产经营造成影响，也给市民日常的交通出行带来不便。7月23日上午八点，调研组在车城西路看到，途径这里的车辆行驶缓慢，排起了小长队。
市民：这个堵车一般都是在下班高峰期，从张湾青年广场红绿灯到车城西路，一直到凯旋大道大概在六点到七点下班高峰期堵车。
调研组在柳林路沿线发现，位于香榭里大街路口处的斑马线平均每分钟都有行人通过，导致机动车通行缓慢，另外从香榭里大街路口到柳小巷路口仅有一百多米的距离，就设有两条斑马线。
市民：单向两车道，车本来就过的慢，而且这么近距离设置斑马线，行人来来往往肯定是影响行车通过的。
除此之外，城区人民路、北京路，阳光栖谷及万达广场等路段每逢上下班高峰期道路拥堵情况就显得越发明显。
委员提问
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市政协委员干国胜：如何加大交通信息化建设力度，加快统筹规划架设过街天桥、地下通道，优化交通管理，缓解城市交通拥堵，提升群众获得感、幸福感？
市政协委员赵军：如何破解企业周边交通安全和物流不畅问题，以及工业园区职工停车难问题？
部门回应
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市公安交管局副局长兰侠：会后就针对短片反映的问题现场解决，科学优化斑马线、掉头点设置。
市住建局副局长曾春：由我局牵头制定的《十堰市城区路网优化提升实施方案》已获批准并开始实施，该方案将大大改善城区交通出行环境。打通建设一路、凯旋大道延长线工程已提交审批中，将极大改善车城西路片区路网问题。将启动柳林路改建工程、万达广场十字路口立体交通工程。
市自然资源和规划局党组书记贺德斌：将工业园区停车纳入全市停车专项规划，督促企业将配建车位建设到位，鼓励企业开发地下空间建设停车位，并给于政策优惠。对于一时半会解决不了，会同交管部门在路边规划临时停车设施。
议题九 ：
公交服务企业“最后一公里”
在这次专项调研视察中
调研组了解到，在城区
一些工业园区、物流园区
存在城市公交通行“最后一公里”问题
打通便民利企“最后一公里”
近日有市民及商户反映，从市区到华西农商城交通不便，23路公交车到佰昌物流园就停止了，距华西农商城还有一公里的距离，每天数千务工人员下车后需继续步行15分钟才能到达。7月20日，市政协调研组进行了实地体验和走访。
目前在华西农商城经营的人员有三千余户，公交车却只有87路和95路能到达。调研组从公交公司获得信息，两路公交车每天分别有9辆公交车交互发车，行车时间为早七点到晚七点，但农商城的交易高峰时间是早五点到晚九点，一早一晚都有两个小时没有公交运行。因为交通不便华西农商城负责人也多次和相关部门进行协调沟通，但都没有结果。
那么，我市其它园区的交通“最后一公里”情况怎样呢？8月16日， 调研组对龙门工业园和普林工业园也进行了实地调查和走访。在龙门工业园的公交车站 ，调研组人员等了将近40分钟，也没有等到公交车。
据了解,龙门工业园内入驻企业有237家，务工人员及常住人口约6000人，而龙门工业园站只有37路车能到达，每天有两辆交互发车，大约每隔40分钟一辆。
就在政协调研组结束调查走访之际，从市公交公司传来好消息，该公司已于8月23日对23路公交线路进行了调整延伸，终点站直达华西农商城。
委员提问
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市政协委员崔鹰笛：如何对城区公交线路进行优化调整，切实解决服务园区企业“最后一公里”问题。类似23路公交车延伸到园区等问题，能否采取措施予以解决？
市公交集团回应
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市公交集团党委书记、董事长王浩：
优化公交线网结构，通过开通定制公交、通勤车、区间车，在早晚上下班高峰期增加发班车次、延长收班时间等措施，解决园区企业“最后一公里”问题。充分利用大数据问需于市民、问需于企业，提高服务水平。
在市政协开展的
此次民主监督活动中
很多网民通过
十堰广电台、秦楚网
反映了很多有价值的意见建议
恳谈会现场
市政协常委赵伟代表广大网友
就图书馆开放时间
十堰大道提速等问题进行发言
图书馆能否中午、晚上也开放
倡导全民阅读 图书馆作用需加强
近日有网友反映，我市图书馆的书目较少，而且大都是一些老旧的书籍，想要看的书却看不到。为此，市政协调研组来到市图书馆进行实地探访。在阅览室里，有十几位市民正在看书读报。
这些市民反映，感觉图书馆的书籍种类不多，专业性书籍更新速度慢，无法满足他们的阅读需求。有市民还反映，由于市图书馆中午不开放，他们感觉很不方便。
对此，我们在图书馆大厅内，看到了这样一则对外开放公告，上面显示，图书馆除了周四下午闭馆半天外，其他时间正常开放，中午确实不开放。
委员提问
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市政协常委赵伟：市图书馆可否扩大图书规模、更新书籍、作息时间？以照顾上班人群，营造全民阅读的氛围。
市文旅局回应
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市文旅局总工程师潘春钦：
正在对中午、晚上开放时间进行评估，尽快确保中午开放。
十堰大道限速太低
十堰大道能否“提速”
针对网友提出的问题，调研组成员驱车来到十堰大道进行实地体验和走访。沿途可见道路宽敞，视野开阔，来往车辆穿梭而过，车速较快。在樱桃沟路口和刘家沟隧道附近，我们都能看到这样的限速牌和监控器，上面写有小车限速60公里/小时、大车限速50公里/小时的字样。
驾驶员谢师傅：我是本地人，上班经常从这里走。这个路况比较好，这个限制速有点低了点，至少再提高10到15公里都可以。大型车限个60，小型车限个70到80都可以。
据不少市民朋友反映，省内城市如武汉、襄阳等地都建有城市快车道，其限速标准大都超过了70公里/小时。
据了解，十堰大道路面宽26米，双向6车道，全长21.9公里，建成后，使十堰中心城区至郧阳区的行车时间大大缩短，实现了十堰主城区和郧阳区的无缝对接。为了进一步提高通行效率，加快经济发展，给十堰大道“松绑”提速，已成不少市民的共同心声。
委员提问
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市政协常委赵伟：十堰大道老瓦房农家乐至樱桃沟段的区间限速，能否由现在的每小时60公里，提高到每小时70公里？
市公安交管局回应
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市公安交管局副局长兰侠：
虽然十堰大道限速是60，但其实抓怕值超20%，车速在70、75码左右并不会被处罚。
市委常委、常务副市长胡志莉就协商恳谈问题的跟踪落实提出具体要求。
市政协主席张歌莺对如何发挥政协组织和政协委员作用，做好恳谈问题的落实提出明确要求。
上午的民意恳谈会
通过十堰广电客户端、
十堰广播电视台视频号、微信
及秦楚网同步网上直播
吸引27.08万人关注
网友纷纷留言参与互动
有为活动点赞的
有对反映问题提出意见建议的
部分网友互动留言：
会飞的鱼：市政协调研组选取市民企业关注的热点问题，开展面对面恳谈，这种方式太好了。
追风筝的人：协商在一线，发挥政协协商力量，直面问题，现场办公，为群众解决关乎民生的难题，实实在在为人民服务，点赞！
璐小璐：以刀刃向内的勇气，不断找差距、强弱项，努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的标杆城市。这样新颖的会议模式值得推广和坚持下去。
777：优化营商环境，希望大力打击痞子老赖，法院要加快执行速度！
何小伟：重庆路与林荫大道一号线交汇处，红绿灯设置不合理，希望能增加掉头信号灯。
不是我是风：武当山的龙头作用发挥欠佳，十堰市的旅游始终在各自为政、单打独斗，不能形成链条。别的地方，博物馆、城市公园、土特产卖场都能进入这个链条里面，带动全域发展，十堰旅游业的文章亟待做实做透。
亥：城区很多红绿灯时长设置应该智慧化、智能化，多采取立体交通线路建设，对于道路较宽的斑马线红绿灯，应该在路中间为过往司机设置显示屏，不能只顾过路行人不顾驾车人。
煲煲尕姐：关于拥堵有太多话要说啦，但是作为行人，确实应该文明出行，不能因为你一个人过马路，所有的车都停下来让路吧，还是要跟着大家一起走，集中时段通过。
据了解，市政协自2019年启动
协商在一线·民意恳谈会后
两年多来共开展乡村、社区、
线上、流动民意恳谈会435次
解决问题720余件
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营商环境就是生产力
没有最好，只有更好
民意恳谈谈出了实效
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来源：十堰广电
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